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2017年第31号公告:2017年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果

三、推动“三去一降一补”任务落实方面

(一)财政部积极推进营改增试点政策实施。营改增试点改革以来,财政部会同税务总局等相关部门,在大量调研、评估和测算的基础上,合理确定适用税率,强化政策培训和指导,协调有关单位及时研究解决试点过程中的突出问题,调整完善试点政策和配套措施,促进改革措施平稳落地。自2016年5月全面推开试点一年来,累计减税6993亿元。

(二)环境保护部加强京津冀及周边地区大气污染防治情况督查。2017年4月起,环境保护部派出28个督查组,分别对北京、天津、石家庄等28个京津冀大气污染传输通道城市的大气污染防治情况开展督查。经过4轮督查,共发现1.63万家企业存在污染物排放不达标等环境问题。截至2017年5月底,督查发现的问题已有近六成完成整改,重点监控企业中的超标企业占比从2016年1月的31%下降为2017年5月的2.35%。

(三)北京市优化政府债务结构、降低融资成本、严控债务风险取得显著成效。北京市着力建立健全政府性债务管理制度框架体系,依法适度举借政府债务,妥善处置存量债务,严控债务风险。2016年至2017年5月共完成债券置换1049亿元,在有效促进经济增长的同时降低了政府融资成本、优化了债务结构,政府债务风险整体可控。如北京市土地储备机构近3年来通过利率较低的政府债券置换银行贷款等政府性债务,累计降低资金成本33亿元。

(四)吉林省推广电能清洁供暖消纳富余电能。吉林省出台电采暖试点工作方案,充分利用富余风电替代燃煤小锅炉,保障居民供暖,推进城市供热能源结构调整和技术进步,减少大气污染物排放。2015年至2016年,向27个电能清洁供暖项目补助财政资金5417万元,增加电能清洁供暖面积254万平方米,每年消纳富余电量2亿千瓦时以上。

(五)安徽省拓宽诚实纳税中小微企业融资渠道。2015年9月以来,安徽省推广实施“税融通”业务,引导商业银行向纳税信用记录良好的中小微企业提供低利率信用贷款或担保贷款,并由政策性融资担保机构提供低费率担保增信服务。同时,银行根据小微企业纳税信息筛选符合贷款条件的客户,开展客户调查和营销服务,加强对中小微企业融资服务。截至2017年4月底,已累计发放“税融通”贷款237.9亿元,服务中小微企业5989家。

(六)江西省赣州市开展降成本优环境专项行动,助推实体经济发展。2016年以来,赣州市持续开展降成本优环境专项行动,出台完善多项地方特色惠企政策。如落实西部大开发税收优惠政策,建立税收优惠政策落地监控指标体系;对全市发布的3年以上规范性文件实施情况定期进行评估并开展清理,持续推进简政放权,优化营商环境。

四、推动“一带一路”建设方面

(一)中欧班列促进“一带一路”交通物流合作。中欧班列发展规划实施以来,中国铁路总公司推进与沿线国家国际铁路联运合作机制建设,通关便利化水平不断提高,有力促进了“一带一路”沿线国家的互联互通。班列已覆盖我国22个省和12个国家的30个城市,开行数量加速增长,2017年前5个月开行1179列,同比增长148%。部分班列全程运输时间较首次开行压缩2天以上。

(二)中国移动加快“一带一路”信息通道建设。2016年以来,中国移动建立环球网络运营中心,为“一带一路”沿线国家和地区的产业合作伙伴和用户提供国际专线、移动漫游等一站式服务;在东北亚、中亚、南亚、东南亚建成开通8条陆地光缆,在29个沿线国家和地区开设“信息驿站”,确保通信联络更加便捷通畅,降低了相关国家和地区的国际漫游和流量资费。

(三)辽宁省加快大通道建设,积极融入“一带一路”建设。辽宁省会同沈阳铁路局、民航东北管理局和辽宁省邮政管理局,建立涵盖交通、铁路、民航、邮政的交通物流联席会议制度,编制《“辽满欧”综合交通运输大通道发展建设规划》,促进多式联运快速发展。2017年1月至5月,营口港累计完成集装箱海铁联运量29.61万标准箱,同比增幅55.5%。以营口港为起点的中欧班列经满洲里出境至莫斯科,全程运距8232公里,运输时间从20天缩短至12天。

 

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责任编辑:文艳 
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