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2017年第31号公告:2017年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果

附件1

 

有关部门和地区推进国家重大政策措施贯彻落实的具体举措

 

一、推动扶贫政策落实方面

(一)教育部组织教授服务团深入贫困地区助力精准脱贫。2016年起,教育部组织中国农业大学等6所农林类直属高校50多名教授赴云南省镇康县等6个国家扶贫开发工作重点县,开展种养殖技术培训和指导,支持贫困县农业技术人员到大学实验室学习,结合地方特点提出扶贫建议,推动40多个科技富农项目实施。

(二)国土资源部出台措施,鼓励用好用活增减挂钩政策支持扶贫开发和易地扶贫搬迁。2016年2月,国土资源部调整城乡建设用地增减挂钩政策,允许集中连片特困地区及国家扶贫开发工作重点县将增减挂钩节余指标在省域范围内有偿流转使用,土地流转收益全部返还贫困地区。2017年进一步将省级扶贫开发工作重点县纳入政策覆盖范围。截至2017年6月底,全国各级贫困县共使用流转节余指标13.17万亩,流转收益353.17亿元。

(三)卫生计生委分类分批开展农村贫困人口大病和慢性病救治。卫生计生委在摸清农村贫困人口患病情况的基础上,按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的原则,组织对全国患有大病和慢性病的734万贫困人口进行分类分批救治。截至2017年5月底,已累计救治300余万人,其中集中救治食管癌、胃癌等7种大病贫困患者10万余人。

(四)湖南省提高农村低保标准兜住民生底线。2016年以来,湖南省全面开展农村低保对象和扶贫对象的认定清理工作,加强建档立卡扶贫系统和社会救助信息管理系统信息共享,建立扶助对象动态管理机制,推进农村低保和扶贫政策有效衔接。自2017年1月起将全省农村低保标准提高至每年3026元,比2016年标准提高14.6%。截至2017年6月底,36.64万无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的建档立卡人口被纳入农村低保范围。

(五)云南省巍山县青华乡发展“庭院经济”,促进贫困户增收。云南省巍山彝族回族自治县青华乡利用本地生态与物种资源优势,摸索出名贵中药材野生滇重楼高效人工育苗技术,并成立专业合作社发展特色产业,引导农户利用房前屋后剩余土地、农闲时间低成本育苗种植。2016年全乡796户参与种植,其中建档立卡贫困户193户,户均增收4237元。

二、深化“放管服”改革方面

(一)工业和信息化部改进增值电信业务经营许可审批工作。2015年9月以来,工业和信息化部优化增值电信业务经营许可行政审批流程,削减了三分之一的申报材料,同时简化审批环节,该事项审批平均用时从60日压缩到30日。

(二)商务部持续推进外商投资审批体制改革。商务部在总结自贸试验区试点经验的基础上,积极推动外商投资审批相关法律修订完善。2016年起,外商投资企业设立及变更实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。负面清单之外的改为在线备案管理,所需纸质材料减少90%,办理时限由20多个工作日缩减至3个工作日内,提高了外商投资审批办理效率。

(三)北京市利用大数据技术推广企业工商登记全流程电子化。2016年11月,北京市启动企业工商登记全流程电子化平台,以大数据技术为基础,通过与企业信用信息系统、全国公民身份证系统、“黑名单”系统等多个系统对接,借助嵌入校验规则、APP认证等功能,智能审核登记申请数据,实现了全流程网上办照。截至2017年6月底,该平台从内资企业推广至外商投资企业,已有931家企业获颁电子营业执照。

(四)黑龙江省通过工商数据共享提升政务服务水平。2016年以来,黑龙江省打通部门数据壁垒,积极推动市场主体信息互联共享。通过省级信用信息共享交换平台,全省1970个县级以上政府部门可以按日取得最新的市场主体登记注册信息和失信联合惩戒信息,减少了企业信息的重复报送、重复录入,提高了部门公共服务效率。

(五)浙江省杭州市全力推进“最多跑一次”改革。浙江省杭州市积极深化“放管服”改革,分领域梳理出群众和企业到政府办事事项12 202项,其中11 354项行政权力和公共服务事项已经实现了“群众和企业到政府办事最多跑一次”。如不动产交易登记实现了杭州主城区全流程60分钟完成领证事宜。

(六)四川省成都市集中清理各部门要求群众提供的不合理证明。2017年,四川省成都市开展村(社区)证明事项清理规范工作,依法取消了298项不合法或为规避部门责任而要求群众提供的不合理证明材料,只保留15项必要证明事项,规定各部门一律不得要求提供清单以外的证明材料,切实清除“奇葩证明”的生存空间。

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责任编辑:文艳 
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