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2017年第31号公告:2017年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果

三、深化“放管服”改革、降低企业成本方面

(一)6个省15家单位违规预留或未及时清理退还工程建设领域保证金3.48亿元。

序号

涉及单位

涉及

事项

具体问题

相关规定

资金

(万元)

1

安徽合肥公共资源交易中心等3家单位

投标保证金、诚信投标保证金、履约保证金

截至2017年6月,安徽合肥公共资源交易中心等3家单位未及时返还到期的工程投标保证金16138.38万元,未按规定清退违规收取的诚信投标保证金5万元,未及时返还已到期的履约保证金1866.26万元。

《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)规定:对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。对取消的保证金,于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金,要严格执行相关规定,确保按时返还。在工程项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,建设单位不得同时预留工程质量保证金。

18009.64

2

四川省自贡市城市建设投资开发有限公司

投标保证金、履约保证金

截至2017年6月,自贡市城市建设投资开发有限公司未及时返还到期的投标保证金175.5万元,未及时清退违规超比例收取的履约保证金523.21万元。

698.71

3

江西省南昌县公共资源交易中心

执业保证金

截至2017年6月,南昌县公共资源交易中心未按规定清退向招标代理机构、产权交易中介机构违规收取执业保证金445万元。

445

4

湖南省长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司

履约保证金

截至2017年6月,长沙市城投基础设施建设项目管理有限公司未及时返还到期的履约保证金59.34万元。

59.34

5

重庆市工程建设招标投标交易中心

投标保证金

截至2017年6月,重庆市工程建设招标投标交易中心未及时返还到期的投标保证金14253.69万元。

14253.69

6

甘肃省兰州新区农林水务局、景泰县水务局等8家单位

工程质量保证金等

截至2017年6月,兰州新区农林水务局、景泰县水务局等8家单位未按规定清退违规收取的工程质量保证金等1382.34万元。

1382.34

合计

34848.72

(二)5个省的5项行政审批中介服务违规由企业负担费用2.24亿元。

序号

收费部门

中介服务收费事项

收费时间

相关规定

金额

(万元)

1

云南省政府投资项目评审中心

项目评估评审费

2014年6月至2016年12月

《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)规定:依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供的技术性服务……一律由审批部门委托开展,不得增加或变相增加申请人的义务。

《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委第11号令)第十六条规定:评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用。

《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)第四条规定:有关评估评审费用等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担。

2792.41

2

福建省建筑工程技术中心等10家住建部门所属企事业单位

施工图审查费

2016年1月至2017年4月

17643.56

3

吉林省长春市国家投资项目评审中心

项目评估评审费

2016年1月至2017年5月

1528.02

4

河北省邢台市环保技术服务中心

环评文件技术评估费

2015年3月至2017年6月

359.90

5

湖南省防雷中心

防雷装置设计技术评价、防雷装置检测费

2016年

99.74

合计

22423.63

 

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责任编辑:文艳 
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