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重庆市石柱县审计局:以“四项管理”制度 促外聘中介投资审计质量

       今年,重庆市石柱县审计局从建立外聘中介管理制度入手,树立”用制度强管理“、“向管理要质量“的审计理念,相继建立了外聘中介的组织管理、人才管理、质量管理、考核管理等制度,有效提高外聘中介投资审计质量。

      一、建立”以国家审计为主体“的组织管理制度。实行”部分委托“方式,由审计机关指派审计人员担任审计组长,按照”三同四不许“开展外聘中介投资审计,即”三同“:一同踏勘现场、一同参与对量、一同征求意见,”四不许“:不许离开集中办公现场审计、不许单独与施工方接触、不许放弃原则审计、不许违背审计纪律,有效提升外聘中介组织管理水平。

      二、建立”有效服务国家审计“的人才管理制度。一是实行“人员报备”制度,凡是入库中介机构的审计人员必须将工作年限、专业资格、擅长事项、不良记录等情况报审计机关备案,未报备人员一律不许从事审计业务。二是实行“动态调整”机制。按照审计时限、审计质量、审计纪律等进行日常考核,根据考核结果随时进行动态调整,提高外聘中介服务水平。

      三、建立”审计过程全程控制“的质量管理制度。树立“审计质量是审计生命线”的理念,而审计质量的关键又在于审计过程,对外聘中介投资审计坚持“三不丢四严格”原则,即“三不丢”:审计组长不能丢、审计方案不能丢、现场管理不能丢,”四严格“:严格遵循审计准则、严格把关审计过程、严格复核审计结果、严格遵守审计纪律,由审计机关人员全程主导项目进展,跟进项目现场勘查、重大疑点查证、工程造价认定、争议谈判等关键环节,确保外聘中介审计项目质量。

      四是建立”量化考核淘汰退出“的考评管理制度。制定《中介机构考核管理办法》,对外聘中介机构的履约能力、人员素质、工作业绩、廉政建设和委派人员的业务能力、工作效率、职业道德、廉政纪律等方面实行”量化打分、动态考核”以及“单个项目考核与年度综合考核结合“的管理模式,并建立中介机构淘汰退出机制,提高外聘中介审计成效。(胥志雄 ) 

责任编辑:区子晴 
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