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审计报告指澳门轻轨工程严重延误造价倍增

  备受关注的澳门轻轨工程再曝问题。澳门审计署最新公布的轻轨工程第三阶段专项审计报告指,负责轻轨建设的澳门特区政府运输基建办公室(运建办)由于没有妥善监督,工程严重延误,而建设预算也大幅上升。
澳门轻轨项目于2003年提出。2007年7月,特区政府公布《澳门轻轨系统首期优化方案》,当时粗略估算连接澳门岛和凼仔的轻轨一期工程总成本为42亿元(澳门元,下同),预计于2011年年底竣工投入运行。同年11月,负责轻轨建设的“运建办”正式成立并开展相关工作。

  审计报告指,运建办于2009年10月公布的《澳门轻轨系统第一期2009兴建方案》就营运日期进行预计,当时预计2014年可投入运作。2011年3月,运建办在内部计划中将预计投入营运日期调整为2015年4月。而根据第三阶段审计期间所取得截止2013年12月的内部计划资料,发现预计投入营运日期已推迟至2017年9月5日,这与2009年10月的预计运营日期相比推迟了超过3年,即使与2011年3月的预计投入营运日期比较,推迟天数也达883天,显示轻轨执行过程中存在严重延误的情况。

  工程预算方面也是几经调整。根据审计报告,最新的轻轨系统第一期建设整体投资估算金额已由42亿元增加至142.73亿元。

  目前,澳门轻轨一期凼仔段预计最快在2016年通车,而澳门段走线的设计及工期至今仍未确定。审计报告指出,若建设成本维持二至三成的年度增长,轻轨一期澳门段的建筑成本,仅以2012年9月约46.23亿元的动态估算,每延后1年便可能增加10多亿元的开支,且有关成本会以复合增长方式累加。报告因此警告,如果运建办对澳门段的时间失去控制,亦即对整个轻轨系统的建设成本失去控制。

  审计报告同时列出了轻轨建设中存在的合同管理等诸多问题,并以较强硬的措辞指出,运建办有必要制定更周详及合理的工作计划,重新审视及检讨过去因循旧有管理方式所引致的失误和谬误,从根本上解决问题。

  对于审计报告所提出的意见及建议,澳门特区行政长官崔世安已作出批示,促请运输工务司司长罗立文责成运建办落实检讨执行。

责任编辑:New_ 
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