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把好“三关”加强预算管理

  扎兰屯市审计局在预算执行审计中,重点关注预算编制是否细化完整、预算执行是否合法合规、专项结转结余资金管理使用及政府采购、国有资产等相关政策的执行情况,多年来,通过审计不断规范预算管理。

  但在审计中仍然发现存在一些问题:一是预算编制不精细、不全面。例——有些单位政府采购预算编制精细程度不够,造成采购项目无预算;有些部门没有把单位全部收支纳入部门预算,造成预算编制不够全面;二是预算执行与预算编制存在较大差异。有的单位支出项目预算与工作实际脱节,预算编制中有的支出项目超支严重,而有的支出项目结余过大,造成项目支出完成情况与年初预算存在很大差异,财政资金使用效益未能完全显现;三是预算执行不到位。没有严格按照预算口径进行经济事项、严格控制支出,仍按照以往的经验进行管理和使用预算资金,支出随意性较大,弱化了预算约束的刚性。

  为此审计建议:一是把好预算编制关。财政部门应充分做好预算编制前的准备工作,细化预算支出,强化计划管理,通盘考虑所有的收入和支出项目,确保各项资金收支纳入预算管理,保证预算编制的科学、合理、规范、准确、完整、效益;二是把好预算执行关。各预算部门应充分认识加强预算执行管理的重要意义,加强领导,提高管理水平,严格遵照执行财政批复的预算,按预算安排规定的项目和用途使用预算资金,不能突破支出预算,并要确保专款专用,提高资金使用效益;三是把好监督检查关。加强对预算编制的审查,根据预算法和其他相关财经法规及历年审计发现的实际情况,提出合理化建议,促进预算编制的科学、合理和规范。预算执行中,应定期和不定期地对运行中的资金收支情况进行监督检查,实现即时和事后监督相结合,对发现的问题,要及时查处并予以纠正,保证预算执行的顺利进行,切实维护财经秩序。

作者:赵俊玺
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