答案及解析见文末！

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答案：B

解题思路：B正确。软件基线，即设计阶段的截至点，发生在严格审查用户要求之后。此后的任何目标更改将需经过严格、正式的更改控制与审批程序。如果未能通过确定基线来充分管理系统的需求，将会导致许多风险。