二、内部控制的原则
在纷繁复杂的环境与因素影响下，企业构建并实施内部控制体系，应当遵循以下基本原
则：
（一）全面性原则，贯穿决策、执行和监督的全过程覆盖企业及其所属单位各种业务和
事项。
（二）重要性原则，在全面控制的基础上，内部控制应该关注重要业务事项和高风险领
域。
（三）制衡性原则，内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面
形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。
（四）适应性原则，内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等
相适应，并随着情况的变化及时加以调整。
（五）成本效益原则，又称为成本与效率效果原则，就是指内部控制应当权衡实施成本
与预期效益，以适当的成本实现有效控制。