题目：
根据考题给出有关资料，综合分析选择效益审计项目应该考虑哪些因素。(参见《指南》p381例题)

答案：
选择效益审计项目应该考虑的因素包括：
1、预计的审计效果。这个因素主要考虑的是开展该效益审计项目的收益，这些预计的可能的审计效果包括：是否促进该审计事项提高经济性、效率性或效果性;是否改进了被审计单位或项目的服务质量;是否促进了被审计单位或项目更有效的计划、控制、管理;是否进一步明确了经济责任，提高了绩效信息的透明性、准确性;等等。预计的审计效果越大，被选择作为审计项目的机会越大。
2、资金规模。这里的资金规模主要指被审计单位或项目的资金规模，比如资产数额、总收入或总支出、投资总额等，一般说来，资金规模越大，财务的重要性越大，被选择作为审计项目的机会越大。
3、管理风险。主要是指被审计单位或项目在管理方面缺乏经济性、效率性和效果性的风险。下列现象表明被审计单位或项目存在的管理风险比较大：管理部门没有针对以往审计后提出的控制薄弱环节进行改进;公共或者媒体的批评意见;预计目标没有实现，包括未实现预计的收益，没有满足需求等;频繁的人事变动;大量的资金不足或亏空;项目的变更投资规模，变更经营的目标等等;单位或项目的经管人员责任重叠或职责分工不清，导致管理上的混乱;单位或项目本身的高度复杂性或不稳定性，比如管理工作分散，多元化的厉害关系方，所用的技术尖端、变化快，经营环境竞争激烈;社会各界对单位或项目的看法不一;一段时间没有接受过监督检查，这里的监督检查不仅包括审计组织进行的审计，还包括其他独立的对被审计单位活动进行的监督检查，例如，政府其他监管部门，外部机构等进行的监督、检查和评估。管理风险越大，效益审计带来的改进越大，被选择作为审计项目的机会越大。
4、影响力。主要体现在它所具有的重大的组织影响，对于社会、经济和环境的影响，公众关注的程度。如果审计事项对所在的行业或组织具有典型意义，波及面广，或者对组织或单位实现经营目标具有重要影响，那么，该审计项目影响力很大，否则即缺乏影响力。审计组织对于影响力强的审计项目进行审计，审计结果容易收到有关方面的关注。因此，影响力强的审计项目容易被选中作为效益审计项目。
5、审计成本和可操作性。审计的成本和可操作性主要是指对该项目或领域进行审计的复杂程度和可能存在的风险。确定效益审计项目的成本和可操作性，主要是通过对备选效益审计项目进行成本效益分析进行的。如果选择过于复杂或存在较高风险的领域或项目进行审计，如有关审计事项的信息和数据不易获得、责任可能被推诿或混淆、过于敏感、存在安全保密问题、没有统一明确的评价指标或标准的项目、审计人员的知识结构不能满足要求等，会导致审计成本增大，使审计项目缺乏成本有效性。审计成本和可操作性请的效益审计项目，容易被选中作为效益审计项目。