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现行审计制度背景下县级计算机审计工作的 创新与发展

          随着经济发展新常态的不断深化以及《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》的制定颁布,县级区域经济发展也逐步呈现出新常态环境下的强劲发展势头。县级机关审计工作作为县级经济内部控制、风险管理、组织治理的主要抓手,为更好地服务县级区域经济,面临着更加严峻的机遇与挑战。伴随着电子现代化办公体系的日渐完善,县级审计机关也面临着审计方式的改革与创新。鉴于《框架意见》中对于审计机关工作模式创新的基本要求,对于县级审计机关而言,基础性的审计方法早已不能够适应现代化审计工作的节奏与需求。因此,县级审计机关必须加速推进计算机联网审计系统的建设进程,在大数据时代的发展背景下,充分发挥海量数据资源的整合联动作用,推行现代化审计手段的广泛应用,积极运用非现场式审计分析模式,为现场审计实践提供操作性强、针对性强、重点突出的资料及线索,利用联网动态审计的现代化模式,促进非现场审计监督工作制度化、常态化。

          一方面,县级审计机关应加强对于县级行政事业单位财务核算系统的统一在线审计监督,实现对于行政事业单位财务收支状况的实时监控,并对可疑和异常财务交易进行严密布控,及时提出警醒与警示。另一方面,县级审计机关应当充分发挥信贷管理系统的实时在线审计优势,对信贷合同进行实时在线审计,进一步加强对于合同流程的监督与管控;第三方面,县级审计机关应当努力实现企事业单位生产系统与非现场审计系统的协调联合,打造完整的审计数据链条,整合联动体系,通过不断建立健全和完善非现场审计监控平台的建设与运营,实现对于企事业单位经济活动的全面管控与良好审计监督格局,做到及时、全面、动态分布。积极做好基层审计机关对于企事业单位生产经营数据和电子账目类信息的实时抽样分析、比对、核实与研判,及时发现问题、解决问题,纠错纠偏、去伪存真。持续强化财务风险预警效能,最大限度地发挥审计工作对于财务风险的管控及遏制作用,切实增强基层审计工作的动能及时效性,有效提升基层审计工作质量与效率,极大限度地降低审计工作成本投入占比。

          当前,我国经济发展的增速正在从快速增长转化为稳中求进,产业结构的优化调整需要立足于投资驱动和要素驱动,向创新驱动实现逐步转变,从而形成适应中国经济现代化发展形势需求的经济发展“新常态”。在“新常态”发展环境和背景下,县级金融事业作为当代社会城乡经济融合发展的焦点,准确反映了城乡融合经济发展状况的阴晴。为了能够进一步发挥县域审计机关在促进城乡经济协调发展进程中的促进作用,寻求县级审计机关工作的创新与改革,建立健全并不断完善与县级审计机关相匹配的审计监督机制,便成为了当下县级审计机关寻求工作创新改革的契机与突破口。立足基层审计改革的创新与发展,探索县级审计工作新思路,紧跟时代步伐,深入贯彻落实中共中央关于审计制度改革的系列措施与指示精神,切实增进现代化审计理念与科学化管理意识,充分调动县域经济积极因素,协调发展、与时俱进,找准县域审计工作新方向,增进县域审计工作新动能,调整县域审计机关新定位,是当前县级审计机关落实改革措施的有效渠道与捷径。

          “十三五”时期,县级审计机关应积极围绕经济发展“新常态”,及时调整战略定位、快速推进金融创新、着力拓展审计业务,不断加强互联网融合,促进县级审计机关工作现代化建设常态化、制度化,为迎接新机遇、新挑战,顺应经营环境新变化而做出积极努力。同时,县级审计机关更应当进一步准确调整基层计算机审计工作定位,不断完善基层计算机审计监督管理机制、切实理顺基层计算机审计监督管理模式,有效改进基层计算机审计方式方法,持续打造现代化基层计算机审计队伍,确保审计工作充分发挥监督服务职能,为县域经济稳健发展做出积极贡献。(云南省玉溪市通海县审计局 赵文伟)

 

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