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应进一步加强部分预算单位支出管理

    在近期的审计中发现,部分预算单位支出预算管理较为薄弱,存在诸多问题。一是单位将以前年度结余资金作为游离于财政预算控制之外的“蓄水池”,自行安排支出,导致超预算、无预算支出屡禁不止。二是单位将应由本级预算单位自身承担的支出,向所属二级预算单位或非预算单位(所办实体)转移,导致预算支出不实,部门预算的控制力下降。三是单位日常办公经费支出挤占项目资金现象时有发生,导致实际预算支出内容与预算编制出入较大,预算管理的精细化、科学化水平不高。增强预算支出的约束力,提高预算的精细化程度,是推进财政预算管理改革的重要着力点。上述问题的产生也暴露了一些部门单位预算控制意识不强,预算支出随意性过大,以及财政部门预算管理不够细化、预算约束刚性不强等问题。
  对此,审计建议:财政部门应进一步加强对预算资金的源头管控,严把预算支出渠道,真正把“全口径”预算管理落到实处。部门单位要切实增强预算约束意识,严格按照预算级次和资金用途安排使用资金,使预算支出更加规范、更加可控、更有效率。


                            
作者姓名:张亚龙 

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